МЭРИЯ ГОРОДА БИШКЕК РАЗЪЯСНЯЕТ СЛОЖИВШУЮСЯ СИТУАЦИЮ С РЫНКОМ «ДЫЙКАН»

Мэрия города Бишкек сообщает, что сегодня, 20 апреля в пресс-центре «SPUTNIK Кыргызстан» состоялась пресс-конференция по сложившейся ситуации вокруг столичного рынка «Дыйкан».

На пресс-конференции приняли участием аким Ленинского района Нурдин Тынаев, а также заместитель начальника столичного управления Государственной инспекции по экологической и технической безопасности КР Талант Куручбеков.

Постановлением Правительства Кыргызской Республики №519 от 18 сентября 2008 года, постановлением мэрии города Бишкек №353 от 7 августа 2008 года муниципальному предприятию «Дирекция муниципальных рынков мэрии города Бишкек» и государственному предприятию «Национальная компания Кыргыз темир жолу» было поручено произвести перепрофилирование контейнерной площадки, расположенной на станции «Бишкек-1», общей площадью 26 тыс кв. м. под муниципальный рынок «Дыйкан».

Во исполнение данного постановления между вышеуказанными организациями был заключен договор простого товарищества (совместной деятельности) №13-16/106 от 19 сентября 2008 года. Изначально рынок открывали для отечественных сельхозпроизводителей, которые могли бы реализовать свой товар горожанам, и чтобы социально уязвимые слои населения имели возможность покупать сельхозпродукты по доступным ценам.

По условиям договора прибыль, получаемая от совместной деятельности, должна была распределяться пропорционально 80% - государственное предприятие и 20% - муниципальное учреждение. Однако с 2008 года по настоящее время в городской бюджет от хозяйственной деятельности данного рынка не поступило ни одного сома. На неоднократные требования муниципального учреждения «Дирекция муниципальных рынков мэрии города Бишкек» о предоставлении финансовой отчетности и уплаты прибыли в размере 20% государственное предприятие «Национальная компания Кыргыз темир жолу» заявило, что на благоустройство рынка потрачено финансовых средств в размере около 59 миллионов сом и срок окупаемости вложенных средств в среднем составит 10-15 лет.

Более того,  государственное предприятие письмом №37-64/13 от 20 июня 2013 года уведомило муниципальное предприятие о переводе рынка на арендные отношения. После чего, без участия представителя мэрии муниципальный рынок «Дыйкан» был передан в арендное пользование ОсОО «Лагуна Групп».

Позже по многочисленным фактам нарушения финансово-хозяйственной деятельности рынка «Дыйкан», Госслужба по борьбе с экономическими преступлениями в отношении должностных лиц ГП НК «Кыргыз Темир Жолу», МП «Дирекции муниципальных рынков мэрии Бишкека» и ОсОО «Лагуна групп»,  возбудила уголовное дело по ст.221 ч. 4 п. 2 УК Кыргызской Республики от 1 марта 2017 года. В настоящее время ведется следствие.

Также, проверками государственных органов выявлены многочисленные нарушения финансово-хозяйственной деятельности. Таким образом, проверкой Счетной палаты Кыргызской Республики выявлено, что ОсОО ежегодно не уплачивало арендную плату в размере 7078,3 тыс. сом.

Кроме того, на указанном рынке реализация сельско-хозяйственной продукции ведется с нарушением санитарных норм и правил. На неоднократные требования органов местного самоуправления и Санитарно-экологической инспекции мэрии города Бишкек о наведении порядка на территории рынка администрация рынка не реагировала.

Принимая во внимание многочисленные жалобы со стороны торговцев данного рынка и жильцов близлежащих домов, расположенных по ул. Фучика, Государственной инспекцией по экологической и технической безопасности по городу Бишкек 10 октября 2016 года была проведена проверка деятельности рынка.

В ходе данной проверки были выявлены нарушения, состоящие из 11 пунктов. По данному факту были оформлены акт проверки №0022774 от 10 октября 2016 года, предписание №0019465 от 10 октября 2016 с требованием об устранении нарушений в срок до 10 ноября 2016 года.

В ходе контрольной проверки 10 ноября 2016 года установлено, что 9 пунктов нарушений устранены. Но 2 пункта не исполнены, а именно:

- не предоставлены разрешительные документы на строительные объекты на территории рынка, территория должна быть приведена в первоначальное состояние;

- не соблюдены пожарные нормы, то есть расстояние от резервуаров нефтебазы до строений рынка в настоящее время составляет только 30 метров, вместо 100 метров.  (Согласно СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Пожарные нормы» предусмотрено расстояние от существующих зданий соседних предприятий до склада нефтепродуктов – 100 м.).

Мэрией г.Бишкек на основании предписания Госэкотехинспекции по г.Бишкек и в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей принято решение о временном приостановлении деятельности муниципального торгово-рыночного комплекса «Дыйкан» до устранения выявленных нарушений.

Со стороны Регионального управления Государственной инспекции по экологической и технической безопасности по городу Бишкек в отношении ОсОО «Лагуна Групп» за незаконное строительство объектов оформлены протокол №0000341 от 16 ноября 2016 года, постановление о наложении административного взыскания №0000246 от 17 ноября 2016 года на сумму 20000 сом с восстановлением объекта в первоначальное состояние.

По вопросу сноса незаконно возведенных объектов на территории рынка «Дыйкан» материалы направлены в межрайонный суд города Бишкек письмом №РБ-Б/5442 от 16 декабря 2016 года.

Постановлением мэрии города  Бишкек от 17.02.2000 года №143 ОсОО «БиММ» был предоставлен в пользование земельный участок для проектирования и строительства склада нефтепродуктов по ул. Интергельпо 1х1/21. После завершения строительства постановлением мэрии города Бишкек от 30.09.2004 года №1035, был утвержден Акт государственной приемочной комиссии от 30.09.2004 года и до создания рынка «Дыйкан» нефтехранилище было принято в эксплуатацию, а рынок «Дыйкан» начал функционировать в 2008 году.

Кроме того, в соответствии с планом мероприятий по реконструкции дорожного полотна по Ленинскому району на 2017 год, предусмотрен капитальный ремонт 32 улиц, общей протяженностью более 40 километров. В том числе расширение и прокладка эстакадного моста через железную дорогу по улице Фучика, с присоединением к улице Садырбаева.

До начала ремонтных работ все торговцы рынка были предварительно уведомлены о предстоящей реконструкции дорожного полотна. Более того, принимая во внимание, что ремонт создаст определенные неудобства для горожан, работа проводится также в ночное время суток.

На сегодняшний день, на улице Фучика ведутся все необходимые работы согласно регламенту, но в целях удобства граждан, половина дороги открыта для движения автотранспорта.